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内行看门道,外行看热闹。
对于军事,李世民显然是一个大大的内行,李牧说的理念,虽然提早了数百年,但其中的可行性,李世民依然能够看到,同时,他也能看到其中的难度。
李世民端着酒杯,思忖了一会儿,道:“府兵制已经历经了数朝,无论是南北的百姓,都已经习惯于这种制度了,忽然更改,恐怕难以实现。”
“陛下,任何制度的改革,起初的时候,都是很难的。
但若因为难就不改,最终导致的结果,也必然是重蹈覆辙。”
李牧沉声说道:“陛下总是说,要休养生息。
但如何休养生息?只要府兵制还在,百姓就不能休养生息,因为他们要准备打仗。”
“陛下,人不是骡马,即便人是骡马,骡马也需要休息不是?陛下试想一下,一个士卒,农忙的时候,要抢种粮食,农闲的时候,要操演军械,一年下来,他有休息的时间么?又有多少与家人相处的时间?当一个人不愿意做这件事的时候,即便强迫他去做,他又能出多大的气力呢?”
“若朝廷富足也就罢了,靡费一点粮草,代价也不算很高。
但是现在,朝廷没这个底气。
远了不说,就说前几个月的事情。
陛下,臣绝非危言耸听,若真与突厥开战了,大唐危如累卵。
臣看了各地的存粮,若门阀世家不把存粮拿出来,今年打了一仗,明年就要饿死人!”
“就算陛下能逼他们把粮食拿出来,他们会不要代价么?陛下若不对其加以宽松,他们会按陛下的吩咐办事么?受制于人,绝非长久之计。
如今大唐已与突厥修好,至少西边,暂时无忧。
北方薛延陀还不成气候,有思摩将军、我义父坐镇,当保无碍。
吐蕃,内乱未平,无暇他顾。
如今,最棘手的敌人,只剩下高句丽,陛下大可裁撤一部分孱弱的士卒,让他们回乡种地。
只留一些精锐老兵坐镇,待休养生息几年,再从青壮之中招募,当壮健者招募当兵后,老弱者就不可能组织起来,即便组织起来了,也不堪一击,如此,将永远不会出现隋末大乱的局面,也必能大大削弱门阀在地方的势力。”
最后这一句,大大地触动了李世民的心。
一种计策,既能减少百姓暴乱的可能,又能削弱门阀势力,一举而两得,似乎完美,但李世民的直觉告诉他,一定有隐患,但这隐患是什么,他还不知道,他看着李牧,心中在想,李牧推行军制改革,初衷到底是什么,他真是为了大唐的江山社稷么?
上次的事情发生之前,李世民毫不怀疑,但在那之后,李世民不敢肯定了。
这绝不是以小人之心度君子之腹,人性如此,李牧再宽宏大度,他也是个人,而非圣人,将心比心,李世民不相信李牧能够不计前嫌。
李牧知道李世民在想什么,确实,他也知道募兵制的隐患,但他没打算现在就说出来。
他得让李世民自己想,他想出来的,他才会信,直接告诉他了,他仍会胡思乱想。
或许诱惑实在是太大了,李世民还是没能下定决心严词拒绝,他想了一会儿,道:“朕听了半天,还是没完全听明白,你说招募青壮当兵,那你是如何肯定,废止府兵制之后,青壮会愿意当兵呢?万一朕现在下令,终止府兵制,但需要打仗的时候,又招募不来士卒,又当如何?”
这是一个很直接的问题,但李牧已经准备好的答案。
只有四个字:“人为财死。”
“什么?”
李世民一愣,他完全不能理解李牧的话。
唐朝施行的府兵制是一种“寓农于兵”
的兵役制度,直接好处,就是朝廷将不用花费一分钱,一粒米就可以拥有数十万军队。
而对于府兵本身来说,他们一家将得到税赋的减免,这也是国家给他们的优待政策。
当然了,既然没有税赋,那自然也没有军饷可以拿,即便是军服也都没有,这些完全得靠士兵们自己准备。
除非打了胜仗,朝廷有上次,否则真的是一文钱都得不到。
因此,李世民才会觉得意外,难道李牧要给士卒发钱么?朝廷现在没有钱,不思节省,反而要花钱,这不是扯淡么?
李世民点点头,肯定了李世民的心中所想,道:“陛下,招募士卒,是要给钱的。”
见李世民要急,李牧赶紧道:“陛下先别动怒,其实这不是臣异想天开,古已有之。”
李世民哼道:“朕也通读史书,怎么没见哪一本上面记载了这种事情?”
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