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第627章 高开低走

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    比预定时间后延了两三个月,昌达控股公司在华源市投资的养老项目终于开工建设了,这是关云天计划在省城以外的地市级城市建设的第一家养老机构,具有样板示范作用。

    根据市老龄协会的调研结果,通过专家论证,决定在常住人口不到一百万的华源市,将养老项目的规模确定在两万张床位。

    从常住人口数量和养老机构的规模来看,跟省城的情况比较,华源市这个项目的规模似乎有些偏大。但是在省城,除了昌达集团的养老项目,还有其他单位也在从事养老行业,只是规模普遍不大,而且比较分散。

    尽管如此,如果省城的养老市场需求强劲,在原来计划的规模基础上,昌达控股可以随时扩大省城养老机构的规模。

    华源市的情况跟省城大不一样,作为地市级城市,常住人口和养老市场的增长潜力是有限的,按照关云天的想法,这里的项目在建设规模上要有一定的富余,即使再过十年八年,也不至于床位不够用。

    “但这可能导致部分投资在项目前期不产生任何效益。”在董事会讨论这件事时,有董事会成员提醒道。

    “你是害怕建设规模够大而市场小于预期,浪费固定资产投资吧?这个问题我早考虑到了,可以从设计上加以解决。”

    原来,在跟设计部门沟通时,关云天要求将建筑物设计成可以轻易隔断的若干个单元,在养老机构运营过程中,可以根据市场需要增加或减少养员居住的房间,空余的建筑跟养老机构隔开,作为商业用房对外出租,这样一种巧妙的办法,能够最大限度地提高投资收益,有效降低养老项目的运营成本。

    毫无疑问,这是一种降低投资风险的有效措施,但是,项目建成投入运营后,恰恰在这个问题上,企业遇到了大麻烦。

    因为早已积累了项目建设和运营管理的丰富经验,华源市的养老项目按照计划进度,非常顺利地在半年后投入运营,并征求谢会长的意见,给养老项目起名为“华源市老年服务中心”。

    不出所料,因为各方面原因,在项目运营的头一个月,养老服务中心的入住率只有百分之五十五,即使加大宣传和营销力度,到第二个月结束,入住率也只有百分之六十。

    这种情况的出现并不令人意外,因为在确定项目建设规模时,已经预料到项目运营初期的市场不一定很理想,为了降低投资风险,关云天要求设计单位在建筑物结构上进行了特殊处理。

    按照关云天交代的应对之策,老年服务中心管理机构采取果断措施,将建筑物的空余部分隔离出去,并在当地媒体上打出对外出租的广告。因为交通便利,地势较好,招租广告打出去不到一个星期,建筑物的空余部分便被三个单位全部租了过去,关云天知道后,颇感欣慰,因为这一切跟他的预想如出一辙,空余建筑被有效利用起来,总算没有浪费投资。

    过了半个月,这天下午三点左右,关云天正在昌达集团总部他自己的办公室处理公务,桌上的座机电话响起了急促的铃声,他顺手接了起来,

    “你好!这里是昌达集团,请问你找谁?”

    “关总你好!我是华源市老年服务中心的小焦,有件事要向你汇报。”对方急切地说。

    “小焦?哦,焦经理,有什么事?你说吧。”

    “市建委的稽查人员到我办公室,送来了一份处罚通知书,这上面

    的罚款金额是二百万!他们刚走。”

    “因为什么原因,就罚款二百万?”关云天顿时火冒三丈。

    “几句话说不清楚,关总,你稍等,我把这个处罚通知书给你传真过去吧。”

    “好,你把养老服务中心管理好,其他事我来处理。”

    几分钟后,自动传真接收设备收到一份三页传真,关云天取过来,坐到椅子上从头到尾仔细看了一遍,他十分震惊,“哟!还有这种事儿?”传真上的处罚通知书,落款是市建委稽查科。

    开口就罚款二百万!处罚理由是华源市老年服务中心擅自改变建筑物的用途。

    这可不是小事,昌达控股公司投资近两亿建成的华源市老年中心,才刚投入运营,还一分钱也没挣,却遭到迎头痛击,以后的日子怎么过?关云天抓起电话拨了一串号码,电话接通后,他直接说道:“谢会长,我给你发份传真过去,请你看看。”

    老谢愣了一下,“哦,发过来吧。”说完,双方挂断电话。

    过了十几分钟,关云天面前的电话响了,他接起来,只听老谢在电话那端不解地说:“因为擅自改变建筑物用途,就要罚款二百万?道理从何说起?”

    “谁知道呢?我也认为这有点小题大做,他们这是看着谁不顺眼吗?”关云天气愤地说。

    “你先别生气,也别理他们,我找人打听一下再说。”

    虽然跟建委的人不熟悉,老谢毕竟在华源市官场浸淫多年,找个朋友打听一些情况还是没有问题。

    经过一番迂回,老谢的朋友终于打听到实际情况,“擅自改变建筑物用途,确实违反规定,但一般处罚也就罚款三五十万,稽查部门开出二百万的罚单,确实令人匪夷所思,不过其中也许有隐情。”

    “据你所知,里面有什么隐情?”

    “根据打听到的情况,据说老年中心在建设施工之前,有人曾找过投资方的领导,想帮他朋友承揽老年中心的建筑工程,好像遭到了拒绝,而那位出面帮朋友承揽工程的人,正是市建委主管稽查的钱副主任。”

    老谢非常吃惊,“还有这么回事!你觉得这些情况的真实性如何?里面有多大水分?”

    “我这朋友为人诚实,办事说话一向可靠,我觉得他不应该编故事,因为没那必要。”

    “嗯,我知道了,抽时间请你和你的朋友吃饭。”

    结束跟朋友的通话,老谢又拨通了关云天的电话,他直截了当地问道:“关总,在养老项目开始建设之前,是不是有人找过你承揽建筑施工工程?”

    “当时找我承揽工程的不止一个,不知你指的是哪个?”

    “市建委姓钱的。”

    关云天想了想,“是有个姓钱的,但他没有跟我面谈,而是在电话里说的,记得他给我打了两次电话,那人说话有点冲,给我的感觉好像这工程理所当然应该给他。”

    “这么说来,你肯定拒绝他的要求了?”

    “当然!即使他说话态度好,也不可能直接把工程给他,因为我们所有的建筑项目,都是通过招投标的方式确实施工单位,他也不能列外。”

    “哎哟,你知道那个姓钱的是谁吗?”

    “不知道,怎么啦?”

    “他就是建委分管稽查的副主任!看来这个人有点

    记仇啊!”

    关云天早已见惯了大场面,不至于在这种事情上手忙脚乱,“他要记仇,我也没办法,如今事情已经发生了,只能想办法应对,老领导,依你之见,你认为应该怎么办呢?”

    “要不约一下老钱,跟他见个面,看他想怎么样?”

    “也好,不过我们跟他不认识,打电话相约,人家肯定不给面子。你是市里的老领导,在市政 协还有职务,又兼着老龄协会会长,由你出面相约,应该没啥问题。”

    “谁知道呢,也许差不多,我试试吧。”

    当老谢拨通市建委钱副主任的电话,说明意图后,老钱在表面上对老谢表示了足够的尊重,但提到跟昌达控股公司的领导见面,老钱拒绝了,“老领导,我跟他们不熟悉,没有见面的必要。”

    “钱主任,华源市老年服务中心是我们老年协会引进的项目,听说他们因为改变建筑物用途受到了处罚,你看能不能高抬贵手,是否可以少罚点?”老谢直言道。

    “老领导,工作上我门哪里做得不对,你尽管批评就是了,但高抬贵手之说,恐怕言重了吧。你别让我为难,稽查科按法律法规办事,别看我分管稽查部门,也无权对基层单位的工作指手画脚啊!”老钱既拒绝了老谢的邀请,又堵住了对方的嘴。

    因为无法继续交谈,老谢只好悻悻地挂断电话,尽管被驳了面子,他也得向关云天如实汇报,“我跟老钱联系了,但他拒绝了我的邀请,不愿赴约。”

    对于这样的结果,关云天并不感到吃惊,他认为既然老钱因为承揽工程未果而故意找茬,那就不是见个面吃顿饭能解决的问题,“谢会长,你已经尽力了,咱们静观其变吧,看看他们下一步怎么做。”

    “关总,他这明显是报复行为,要不你们走法律程序,申请行政复议吧?”老谢建议道。

    “嗯,这倒也是个办法,不过......”关云天想了想,“不到万不得已,还是尽量不要对簿公堂。”

    关云天非常清楚,华源老年服务中心改变分部建筑的用途,确实违背了相关规定,但二百万的罚款显然不合情理,如果通过法律途径申请行政复议,高出正常范围的罚款也许可以得到纠正,但处罚条例规定的罚款一分也少不了。

    一旦对簿公堂,因为没有充分的证据,也不能把老钱怎么样,但必定跟有关职能部门撕破脸皮,毕竟昌达控股公司投资的老年服务中心已经建成并投入运营,大家都在一个城市,如果闹得满城风雨,将来见面不好说话。

    毫不疑问,这件事让关云天感到很窝火,本来是为降低运营成本而设计的一套方案,现在却成了遭致处罚的主要原因,即使建委稽查科按照正常程序处理,被罚三五十万也很冤枉,因为当初确定的老年服务中心建设规模,是得到有关部门批准的。

    根据稽查部门的说法,老年服务中心的空余建筑可以闲置,但不能用于商业出租,否则就属于违规。

    关云天认为这件事必须得到妥善处理,如果实在没有其他办法,最终也只能申请行政复议,最好的结果就是把不合常理的罚款去掉,但交纳正常罚款后,老年服务中心的空余建筑是否可以继续出租?如果交了罚款又不能对外招租,里外的损失就大了!

    华源市的养老项目可谓高开低走,在筹备和建设阶段非常顺利,让关云天没想到的是,在投入运营后,出现了这么大的麻烦。